Le contexte

Le Venezuela est l'un des pays les plus urbanisés d'Amérique latine. Entre le début de la dernière décennie et la fin 2014, le pays a profité du niveau historiquement élevé des prix du pétrole pour accroître la dépense publique et financer d'ambitieux programmes. Grâce à la croissance économique et aux politiques redistributives, la pauvreté a pu fortement reculer, passant de 50% en 1998 à environ 30% en 2013.

La chute des prix internationaux du pétrole, conjuguée à l'évolution du paysage économique et politique, a pesé lourdement sur la performance sociale du Venezuela ces dernières années. La pauvreté atteint des niveaux élevés en milieu rural,  les besoins fondamentaux non satisfaits et le ratio de dépendance démographique y sont jusqu'à trois fois plus élevés que les valeurs moyennes nationales. En 2015, le taux de pauvreté a encore augmenté, à 33,1%.

Les principaux défis que doit relever la population rurale sont la pauvreté, la faible productivité et le manque d'accès aux marchés, aux services de vulgarisation et aux services publics.

Aujourd'hui, le Venezuela est confronté à des difficultés: il doit faire un usage optimal des ressources économiques disponibles pour réduire les inégalités et pour créer une base productive robuste, qui dépende moins du pétrole et des subventions, alors que l'inflation nationale est parmi les plus élevées au monde. Compte tenu de l'urgence qu'il y a à garantir l'approvisionnement en denrées alimentaires tout en réduisant les importations, l'agriculture apparaît comme un secteur prioritaire pour le Venezuela, malgré les divers problèmes qui se posent: faibles niveaux de production, aridité des sols, pénurie d'eau et vulnérabilité aux changements climatiques.

La stratégie

Au Venezuela, les prêts du FIDA encouragent l'investissement dans les infrastructures et les équipements de transformation, afin d'apporter une valeur ajoutée aux produits agricoles et de faciliter l'accès aux marchés.

Les principales activités prévoient notamment de:

• favoriser le renforcement de la sécurité alimentaire, stimuler la productivité des exploitations familiales et améliorer la qualité des produits;
• renforcer la capacité des organisations paysannes à participer aux actions menées pour accroître la production et à en bénéficier.

Outre les projets et programmes du FIDA, le Venezuela a bénéficié d'innovations techniques, d'initiatives de diffusion des savoirs, d'actions de formation et de services de vulgarisation améliorés, ainsi que d'un renforcement des capacités des associations communautaires et des organisations de producteurs.